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外媒:中國將迎來城鎮化新模式 有6個改革領域
外媒稱,世界銀行在一份報告中說,中國在增加城市人口以實現確保持續的、由消費帶動的經濟增長目標時,應該讓市場因素發揮更大作用。
據路透社3月25日報道,在與中國政策智庫國務院發展研究共同撰寫的一份報告中,世界銀行稱,基于市場的資源配置將帶來可持續的城鎮化。
該報告說:“政府將需要對其參與方式作出調整,從實施行政控制轉向對全國范圍基于市場的人員、土地和資本配置進行管理,以及提供支持這些配置的公共服務。”
隨著中國期望把其經濟從投資和信貸驅動型轉變為消費和服務驅動型,中國打算在2020年前把城市居民在其大約14億的總人口中的比例從目前的百分之53.7增加到百分之60。
政府表示,正在計劃對交通網絡和城市基礎設施進行大規模擴建,以推動城鎮化。同時在民眾對霧霾及水污染怨聲載道的背景下,政府表示將會把放在環境保護上。
該報告列出了6個需要改革的領域,稱這些領域的改革將為中國帶來“城鎮化的新模式”。
報告提出,強化農民的產權,提高征地補償標準,由市場價格引導城市土地配置;地方政府征收農村土地用于公共用途,由法律進行規范等。
重要問題是對限制居民所享有的福利并拒絕為未經許可的移居者提供基本服務的戶籍制度進行改革。
報告還建議,讓地方政府按照嚴格的規章條例進行融資,以及改革城市規劃、應對環境壓力和通過讓地方政府變得更加透明來行政等。
世界銀行常務副行長英卓華在一份與該報告同時發表的聲明中說:“如果中國保持承諾并實施必要的改革,它可以成為城鎮化的全球楷模,同時贏得對污染的戰爭,維持經濟的高增長率,使城市變得更加宜居,讓更多人能夠從發展中獲益。”
中國領導人一再表示,在他們對世界大經濟體進行改造的時候,他們將接受較低的增長率。在今年頭兩個月里,中國經濟已明顯放慢。
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